Информация о ходе исполнения перечня поручений  Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 30 марта 2021 г. от 19.05.2021 г. № Пр-831

   п.4 Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос внедрения целевых моделей с учетом возможностей субъектов Российской Федерации и о результатах проинформировать автономную некоммерческую организацию «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

   Срок – до 1 октября 2021 г.

    Правительство Республики Тыва во исполнение пункта 4 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по социальным вопросам 15 апреля 2021 г. от 19.05.2021 г. № 832, изучив целевые модели повышения доступности и качества оказания государственных и муниципальных услуг в социальной сфере по направлениям «Рынок труда и поддержка занятости», «Социальная защита», сообщает.

    Целевая модель «Рынок труда и поддержка занятости» (далее - целевая модель) реализуется в целях обеспечения востребованности каждого заинтересованного гражданина (соискателя) в поиске работы на рынке труда субъектов Российской Федерации, где представлены и разработаны схемы текущего и целевого состояния работы центров занятости населения.

Для соискателей работы и в отношении безработных граждан Агентством стратегических инициатив разработана и предлагается к реализации отдельная схема целевого процесса, которая включает в себя определенные «шаги» с момента поступления обращений в центр занятости населения (далее ЦЗН) с целью трудоустройства до момента снятия гражданина с учёта.

   С точки зрения эффективности предлагаемая целевая модель направлена, прежде всего, на достижения результата и наиболее эффективна, а также снимаются административная волокита, включающая в себя оформление обязательных документов. Например, при регистрации в ЦЗН человек оформляет 5 документов, в том числе:

• заявление на предоставление ГУ «Содействие»;
• согласие на обработку персональных данных;
• подтверждение отсутствия статусов, препятствующих регистрации в качестве безработного;
• анкету;
• заявление на дополнительные государственные услуги 

А целевая модель предлагает объединить все эти документы в один документ, что создаст дополнительные удобства для граждан и сокращается время на оформление или заполнения документов.

Вместе с тем, реализация предлагаемой целевой модели потребует согласования отдельных направлений в Минтруде России и в Роструде, поскольку перечень обязательных документов они утверждены нормативно-правовыми актами федерального центра, а также вопросы выделения дополнительных штатных единиц в центрах занятости населения на местах (до 48 штатных единиц), поскольку полностью меняется схема работы текущей модели с учетом увеличения количества предоставляемых услуг и введения дополнительных услуг, включая обязательные шаги в части организации подготовки к собеседованию и сегментация гражданина, а также оценка востребованности заявителя на рынке труда.

      Дополнительно требуется переподготовка кадров и направления их на обучение, а также требуется внесения изменений в федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ в части организации профобучения и выдачи соответствующих сертификатов на обучение, поскольку закупочные процедуры в среднем занимают времени до 35-40 дней до момента заключения государственного контракта.

Направление «Социальная защита» реализуется в целях повышения доступности и качества социального обслуживания и мер государственной социальной поддержки граждан Российской федерации.

Целевая модель «Получить социальное обслуживание на дому» (далее — модель) реализуется в целях обеспечения востребованности каждого нуждающегося гражданина (получателя социальных услуг) в предоставлении ему социальных услуг на дому в субъектах Российской Федерации, где представлены и разработаны схемы текущего и целевого состояния работы комплексных центров социального обслуживания населения.

Для получателей социальных услуг и для комплексных центров социального обслуживания (далее - КЦСО), оказывающих социальные услуги, Агентством стратегических инициатив разработана и предлагается к реализации отдельная схема целевого процесса, которая включает в себя определенные «шаги» с момента поступления обращений граждан в КЦСО до момента получения необходимых социальных услуг в соответствии договором.

С точки зрения эффективности предлагаемая модель направлена, прежде всего, на достижения результата и наиболее эффективна, а также сокращает сроки рассмотрения заявлений, ускоряется процесс запроса в соответствующие органы обязательных документов о получателе социальных услуг для принятия необходимых решений для предоставления либо об отказе в предоставлении социальных услуг за недельный срок.

Также модель предлагает ускорить информационный обмен в базе регионального программного обеспечения между организациями, формируется единый реестр обращений в информационной системе, что создаст дополнительные удобства для граждан и сокращается время на оформление или заполнения документов. Определяет порядок хранения документов в электронном виде (в том числе актов оказания социальных услуг), что формирует прозрачность предоставляемых услуг и сохранность документации в целом.

Расширяется информационное поле в связи с распространением информации о социальном обслуживании во всех сферах деятельности.

Вместе с тем, реализация предлагаемой модели потребует согласования от-дельных направлений в Минтруде России, ПФР России, Министерством здраво-охранения РФ, поскольку для предоставления социальных услуг организуется информационный обмен между организациями с получением прав доступа к ИП- ПСУ человека уполномоченным сотрудникам поставщика услуг.

      Дополнительно требуется переподготовка кадров и направления их на обучение, а также требуется внесения изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N° 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, в случае решения вышеизложенных вопросов, реализация предлагаемых целевых моделей приведет к повышению эффективности работы центров службы занятости и комплексных центров социального обслуживания, а также создаст определенные удобства для граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в плане доступности социальных услуг.