О профилактике жестокого обращения нянь с детьми
Одной из проблем современности является обеспечение качественного воспитания ребенка, сохранение его жизни и здоровья. Не секрет, что многие молодые родители в условиях собственной занятости прибегают к услугам нянь.
В настоящее время родители существенно рискуют, обращаясь в частном порядке к лицам, оказывающим услуги няни, поскольку не существует перечня требований, предъявляемых к ним.
Отсутствие регламентирования деятельности частных нянь ставит под угрозу жизнь и здоровье детей.
Вчера, 3 апреля прошло заседание Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва под председательством заместителя председателя комиссии Татьяны Санчаа.
На повестке дня обсуждался один из самых «горячих» вопросов: Организация межведомственного взаимодействия по профилактике жестокого обращения нянь с детьми.
По сравнению с другими регионами в Туве жесткого обращения нянь с детьми не выявлено, но «вооружен, значит предупрежден».
Согласно Международной Конвенции о правах ребенка, государство обязано защищать каждого малыша от нанесения ему физического или психического ущерба, ограждать детей от насилия, оскорбления личности, использования в личных корыстных целях, от грубости и отсутствия заботы.
Сегодня в законодательных нормах, действующих в современной России, отсутствует четкое понятие термина – жестокое обращение.
Говоря об уровне установленной законом ответственности при обращении жестокого обращения с детьми необходимо отметить, что установлена административная и уголовные ответственности. Согласно ст 5.35 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите детей.
Согласно ст. 156 УК РФ, уголовная ответственность наступает в случае – неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возложены эти обязанности, педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организацией, организацией, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Иначе говоря, ответственность наступает, только если няня является сотрудником организации, а не частным лицом.
Одной из причин совершения нянями противоправных действий в отношении вверенных им несовершеннолетних является отсутствие у лиц должного образования, опыта работы с детьми, непрохождение кандидатами соответствующих проверок, в том числе психологического тестирования.
Ежегодно в органы занятости населения республики обращаются в поисках работы около 15 тыс. человек, из них за 2017 год обратилось 7,3 тыс. женщин. Из числа безработных граждан, по профессионально-квалификационному составу, имеющих соответствующее образование для трудоустройства в качестве нянь, состоят 73 педагогических работника начального и дошкольного образования.
По итогам заседания межведомственной комиссии были сделаны выводы и поставлены цели, которые необходимо решить:
- Организовать подбор нянь через центры занятости;
- Организовать для претендентов на нянь психологическое тестирование через центры социальной помощи семье и детям;
- Организовать проведение психиатрической и психологической проверки кандидатов на нянь, прошедших конкурсный отбор в центре занятости населения;
- Проводить постоянный отбор среди безработных граждан с соответствующим образованием для формирования кадрового резерва;
- Осуществлять патронирование семей с нянями, прошедших отбор в центрах занятости населения.